4月11日至12日,公安部消防局在廣州市召開全國推進政府專職消防隊伍建設現場會,推廣廣東、浙江等地近年來發展政府專職消防隊伍的經驗,提出了2015年至2017年全國政府專職消防隊伍發展的總體思路、目標任務和工作要求,部署“十二五”期間全國政府專職消防隊員、消防文員突破20萬人,到2017年,政府專職消防隊伍規模要達到25萬人,加快構建覆蓋城鄉的滅火救援網絡,保障人民群眾生命財產安全。
會議指出,經過近年來的發展,全國政府專職消防隊伍已達17萬余人,在火災防控方面發揮了積極作用。但是,人員身份不明確、工資待遇偏低、管理制度不健全、執勤模式不適應、職業化程度低等問題還比較普遍,“招不來、留不住”的現象還比較突出。各地消防部門必須切實增強新形勢、新常態下推動政府專職消防隊伍發展建設的責任感和緊迫感,徹底轉變完全依靠現役警力的“單打一”思路,堅持問題導向、改革思維,努力破解政府專職消防隊伍發展的體制機制性難題,為構建中國特色消防力量體系、提高公共消防安全保障水平奠定堅實基礎。
會議強調,政府專職消防隊伍是我國消防力量體系的重要組成部分,大力發展政府專職消防隊伍是彌補公安現役消防警力不足、填補鄉鎮農村消防力量空白的有效途徑,是適應新型城鎮化建設、推進消防安全基本公共服務均等化的必然要求,也是構建社會消防治理體系、提高社會消防治理能力的重要內容,具有重大意義。各地區要深入貫徹消防法、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,牢牢抓住國家推進新型城鎮化建設、加強城鄉基礎設施建設的重大機遇,借鑒學習廣東等經驗,通過大力推進消防隊站建設牽引政府專職消防隊伍發展,推動政府專職消防隊伍壯大規模。
會議要求,各地要科學確定城鄉消防站的建設規劃和完成時限,將政府專職消防隊伍與消防站建設同步推進。今年規劃新建設的消防站必須依靠發展政府專職消防隊伍,做到三個百分之百:100%補齊現有執勤力量缺口,100%的閑置消防站投入執勤,100%的新建消防站竣工驗收后同步入駐執勤力量。會議要求各地要突出政府專職消防隊伍的“公益屬性”,促請地方編制部門依法將政府專職消防隊核定為事業單位;要突出專職消防隊員工作危險性高、強度大、執勤時間長的特點,建立與之相適應的工資待遇標準和常態化增長機制,確保專職消防隊員的收入高于當地城鎮在崗職工或事業單位人員平均水平;要堅持職業化發展方向,建立完善政府專職消防人員的等級化管理制度,實行定崗定級和績效考核,暢通上升發展的通道,采取輪班值班、職業制與志愿制相結合等靈活多樣的執勤模式,以職業化建設促進規范化管理,以規范化管理促進戰斗力提升。
會議還部署了2015年防火工作,并對2014年度國務院消防工作考核的準備工作等事項進行了部署。
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